哈薩克斯坦：錨定歐亞數字樞紐
（元音東京報道）
2026年7月，日內瓦。
聯合國「人工智能造福人類」全球峰會上，一座國家館的標語引起了不少人的注意——「哈薩克斯坦——歐亞AI與數字樞紐」。
一個中亞內陸國家，把自己定位為歐亞的數字樞紐。
放在十年前，這個說法或許讓人難以置信。但今天，當我們把哈薩克斯坦的數字「家底」攤開來看，會發現這並非野心——而是正在發生的事實。
哈薩克斯坦的數碼化轉型，已經走過單純的電子政務階段，進入了一個更深層的時刻：它正在從「數字政府」升級為「數字國家」，然後試圖成為「數字樞紐」。
一張排名靠前的成績單
在聯合國2024年電子政務發展指數中，哈薩克斯坦位列全球第24位，處於「極高」組別。在線服務指數更是高居全球第10位，與愛沙尼亞、韓國、丹麥等全球數字政府標杆同處第一梯隊。
牛津洞察《2025年政府人工智能準備指數》顯示，哈薩克斯坦在195個國家中排名躍升至第60位，一年內前進16位，已穩固「區域最發達數字國家」的地位。微軟全球AI擴散排名中，哈薩克斯坦位列第70位（147國參評），AI普及率達15.9%，居中亞之首。
這些排名的背後，是實實在在的落地成果。
超過90%的公共服務已實現線上化。2025年，全國線上服務總量達到5150萬次。「社會錢包」項目覆蓋6700所學校，為地方財政節約15%至30%的開支。電子處方系統處理1300萬張處方。85%的銀行交易實現無現金支付。IT服務出口突破11億美元，同比增長近60%，服務覆蓋超過110個國家。
對於一個1991年才獨立的國家來說，這不是漸進式改良——這是結構性躍遷。
從「法律框架」到「戰略縱深」
2025年，哈薩克斯坦成為中亞首個頒佈《人工智能法》的國家。同年，成立人工智能與數字發展部，將數字發展提升至獨立的國家政策層面。2026年，哈薩克斯坦正式通過《數字哈薩克斯坦2029戰略》，確立未來三年的數碼化路線圖。
總統托卡耶夫將2026年定為「數碼化與人工智能之年」。他在國情咨文中提出：「未來三年將哈薩克斯坦轉型為全面數碼化國家」。
同時，哈薩克斯坦自2026年1月1日起擔任歐亞經濟聯盟輪值主席國，將「人工智能在聯盟各領域的應用」列為核心優先事項。從國內立法到區域議程，哈薩克斯坦正在把數字能力轉化為區域話語權。
1GW算力與百億美元投資
「樞紐」不能只靠概念，它需要物理基礎設施來承載。
2026年7月，托卡耶夫在上海宣佈：哈薩克斯坦正在推進「數據中心谷」項目。該項目位於埃基巴斯圖茲市，規劃建設超大規模數據中心、雲計算和AI基礎設施平台。
幾天後，英偉達宣佈支持該項目，哈薩克斯坦已獲得超過100億美元的AI數據中心投資承諾。這個250兆瓦的AI數據中心樞紐，被定位為哈薩克斯坦乃至中亞數字基礎設施的「脊樑」。同期，中亞首個專門的人工智能大學也在籌備中。同年6月，SuperX AI提出在哈薩克斯坦建設1GW算力園區。
「數據中心谷」項目與「數字哈薩克斯坦」國家戰略共同構成一個清晰的邏輯：數據中心是算力的物理底座，而算力是AI時代的硬通貨。哈薩克斯坦的目標，是從「能源出口國」變成「算力出口國」。
數字溝通歐亞
樞紐不只是「存儲數據」，更是「流通數據」。
2026年7月，哈薩克斯坦提出建設「統一數字運輸空間」——讓貨物跨越國界如同數據穿越數字網絡一樣高效。同期提出「哈薩克斯坦-中國數字橋樑」倡議，旨在建立兩國數字經濟融合的實踐模型。阿斯塔納還將在2026年10月舉辦「AI與數字橋樑2026」國際IT論壇。
哈薩克斯坦正在從一個物理意義上的「歐亞通道」，升級為一個數字意義上的「歐亞樞紐」——貨物、數據、資本和技術在這裏交匯。
數字生態漸成
2026年，哈薩克斯坦在數碼化轉型上取得的進展，已經不只是一組零散的「項目」。
它有法律（《人工智能法》），有戰略（《數字哈薩克斯坦2029》），有專門機構（人工智能與數字發展部），有國際排名（聯合國第24位），有物理基礎設施（數據中心谷），有出口能力（IT服務11億美元），有區域領導力（歐亞經濟聯盟主席國），也有國際合作（與英偉達、與中國、與GITEX）。
更重要的是，它正在把這些碎片拼成一個完整的生態系統。
哥倫比亞大學SIPA學院2026年的一份報告指出：哈薩克斯坦「已經建成了什麼」與「世界知道它建成了什麼」之間存在巨大落差。但這種落差，恰恰意味着機遇。
2026年7月，哈薩克斯坦總統托卡耶夫在訪問上海時表示：「任何國家都不應僅僅成為人工智能技術的消費者，每個國家都應擁有建設自身數字基礎設施和制度能力的機會。」
這話說得克制，但指向明確：哈薩克斯坦不想只做歐亞大陸上的「數字過客」——它想成為「數字房東」。
一個橫跨歐亞大陸的國家，正在用數碼技術重新定義自己的位置。它不是要在物理世界裏改變地理坐標，而是在數字世界裏建立一個新的坐標——把自己變成歐亞數字版圖上的一個樞紐。
這條路還很長。但方向已經很清晰了。
