香港的「中亞專章」：從金融跳板到規則接口
（九日東京報道）
9月10日，第十一屆「一帶一路」高峰論壇在香港閉幕。為期兩天的論壇，吸引來自70多個國家和地區的超過6200名政商界代表參與，展示超過300個投資項目，安排逾800場一對一項目對接會，促成超過60份合作備忘錄及協議，項目及交易總額超過31億美元。
論壇今年首次設立「中亞專章」和「中亞專區」。承接今年6月李家超率團訪問哈薩克斯坦及烏茲別克斯坦的成果。
「中亞專章」的設立，標誌着香港與中亞的合作正在從「零散項目」走向「制度化對接」。
如果說上一篇《中亞的「金融覺醒」》講的是中亞國家如何用香港發債、上市，這一篇講的是香港如何把中亞合作制度化。前者是「企業行為」，後者是「平台建設」。
從備忘錄到業務：
渣打的7.7億元
論壇期間，一個具體的案例讓「制度化對接」的真實性可觸可感。
渣打銀行與烏茲別克斯坦國有銀行Asakabank及上海康恆環境簽署合作備忘錄。而在備忘錄簽署之前，渣打已於2026年8月成功為Asakabank獨家安排人民幣銀團貸款，募集資金達7.7億元人民幣，分三個批次發放。
備忘錄的簽署緊隨業務落地——順序本身就說明了一件事：論壇上的握手，不是合作的起點，而是合作的確認。
渣打香港兼大中華及北亞區行政總裁禤惠儀說：「中亞正逐步將策略性合作轉化為實際商機。」
香港「一帶一路」專員何力治在論壇後透露，透過中亞代表團以及論壇，香港協助兩個哈薩克主權機構發行了總值72億元人民幣的點心債，他稱這是「香港獨有功能，以及作為『超級增值人』的具體例子」。
渣打與Asakabank的合作備忘錄覆蓋現金管理、外匯及風險管理、融資、債務資本市場以及ESG諮詢等領域。這意味着，銀團貸款只是第一步，後續還有一整套跨境金融服務的制度性對接。
制度接口：
港交所與AIFC的「規則互認」
如果說渣打的案例是「業務落地」，港交所與中亞金融機構的合作就是「規則落地」。
2026年6月，港交所分別與阿斯塔納國際金融中心（AIFC）管理局及阿斯塔納國際交易所（AIX）簽署兩份合作備忘錄。
與AIFC管理局的備忘錄，覆蓋氣候轉型、碳減排、綠色金融以及大宗商品交易和早期採礦項目融資。與AIX的備忘錄，明確推動股票雙重上市（包括主要上市及第二上市）和債務證券跨境上市，並建立定期溝通機制。
港交所行政總裁陳翊庭說：「這些諒解備忘錄將有助為全球發行人和投資者解鎖新機遇。」
AIFC本身實行英國普通法體系，允許外資100%所有權且無貨幣管制。港交所與AIFC的對接，本質上是兩個普通法系金融節點之間的規則互認——這比單純的「資金通道」要深得多。
烏茲別克斯坦的「數字平台」倡議
制度接口的建設，不止於金融。
烏茲別克斯坦總理阿里波夫在論壇上倡議建立「烏茲別克斯坦—香港數字合作平台」，並邀請香港金融機構參與塔什干國際金融中心建設。
這一倡議有具體的前序動作支撐。今年6月，李家超訪問烏茲別克斯坦期間，見證了烏茲別克斯坦IT Park與香港三大創科園區——數碼港、香港科技園和港深創新及科技園——簽署諒解備忘錄，推動初創培育、人才交流和聯合研發，正式打通「香港—中亞創科走廊」。
烏茲別克斯坦IT Park匯聚逾千間創科企業和初創團隊，涵蓋軟件開發、人工智能和數字貿易等領域。李家超當時表示，香港企業可善用烏茲別克斯坦的年輕IT人才庫展開軟件開發與創新合作。
阿里波夫在論壇上的倡議，是這條創科走廊從「備忘錄」走向「平台化」的下一步。
東盟支持香港加入RCEP
中亞合作之外，論壇還釋放了一個關鍵信號。
東盟秘書長高金洪在論壇期間明確表示，東盟支持香港加入《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP），認為「香港加入對各方均有利」。他同時指出，相關審批程序仍在進行，凝聚成員國共識需時。
這一表態的意義在於：香港正在以「一帶一路」高峰論壇為平台，同時推進與中亞、東盟、中東的區域合作網絡。中亞是「向西」，東盟是「向南」，兩個方向並行推進，香港的「超級聯繫人」角色正在從單一通道升級為多向平台。
從金融跳板到規則接口
把幾條線索放在一起看，香港與中亞的合作正在經歷一次角色升級。
第一步是金融跳板。中亞國家用香港發點心債、遞IPO申請、對接國際資本。這是《中亞的「金融覺醒」》講述的故事。
第二步是規則接口。 港交所與AIFC/AIX的合作備忘錄、烏茲別克斯坦的「數字合作平台」倡議、渣打從銀團貸款到備忘錄的制度化合作——香港不再只是「中亞資本的去處」，而是「中亞規則的對接點」。
第三步正在發生。香港往返哈薩克斯坦阿拉木圖的直航班機將於2027年1月9日開通，香港特區政府還計劃在哈薩克斯坦設立經濟貿易辦事處。歐亞經濟合作組織輪值主席葛劍稱，這是「機制化的體現，能促進兩地形成長效、穩固的溝通機制和合作機制」。
從發債到上市，從備忘錄到直航，從經貿辦到規則互認——香港與中亞之間的這條走廊，正在被一寸一寸地鋪出來。37億元的債券和7.7億元的銀團貸款是已經落地的業務，而港交所與AIFC的備忘錄、烏茲別克斯坦的數字平台倡議、阿拉木圖的直航和經貿辦，是正在建設的制度基礎設施。
香港的「中亞專章」，不只是論壇議程上的一個章節。它是一張從香港向西延伸的規則網絡，剛剛開始編織。
