北朝鮮経済の「加速」はどこから来たのか？

（Kelly・東京報道）

2026年7月31日、韓国銀行（中央銀行）は特別な年次報告書『2025年北朝鮮経済成長率推計結果』を発表した。

この報告書が特殊なのは、北朝鮮が公式の経済統計を公表していないためである。外部が北朝鮮経済を把握する際には、韓国銀行が国連の国民経済計算体系（SNA）に基づいて行う推計が主要な参考材料となっている。つまり、これは正確な「帳簿」ではなく、可能な限り実態に近づこうとする推計値だ。

それでも、今回の結論は明確だった。

2025年の北朝鮮の実質GDPは前年比3.5％増となり、3年連続で3％を超える成長を維持した。2023年は3.1％、2024年は3.7％だった。経済規模は、国連による対北朝鮮制裁が全面的に強化される前の2017年水準をすでに上回った。

この「見えない経済」がなぜ成長しているのかを分析することは重要だ。その背景には、ロシアとの協力、中国の発展経験の吸収、そして中国東北部との経済的接続という三つの要素がある。

最大の押し上げ要因はロシア

最も大きな短期的押し上げ要因は、ロシア向けの武器輸出だ。

韓国国家安保戦略研究院の推計では、北朝鮮はロシアへの武器販売を通じて100億ドルを超える収入を得たとされ、これが経済成長を押し上げる重要な要因となった。

韓国銀行の担当者は、武器輸出需要によって製造業の幅広い生産が拡大したほか、ロシア人観光客の増加や交通網の拡充が、宿泊、飲食、運輸分野の成長にもつながったと説明している。

2025年、北朝鮮の製造業は前年比6.6％増加し、そのうち重化学工業は7.8％伸びた。建設業は6.3％増、サービス業は1.8％増となり、サービス業の伸びは1994年以来の高水準となった。

構造的な支えは中国の経験

一方、中国との経済協力や発展経験の導入は、より長期的かつ構造的な支えとなりつつある。

2026年6月、中国の習近平国家主席は7年ぶりに北朝鮮を訪問した。訪問期間中、グローバル化シンクタンク（CCG）の王輝耀理事長は、北朝鮮が中国の発展経験を参考にし、関連技術を導入しながら対中経済協力を深化させる可能性があると指摘した。

北朝鮮が改革・開放を模索し、経済発展に軸足を移すことは、中国側の利益にも合致する。今回の訪問は、中朝経済協力を「量」から「質」へと引き上げる戦略的な契機として受け止められた。協力の中身も変わり始めている。北朝鮮は中国との協力事業において、資本や設備の導入だけでなく、中国企業の生産方式、品質管理、設備保守、流通システムなどの運営ノウハウを学ぼうとしていると報じられている。

中朝経済協力は、単純な資源・物資の交換段階から、中国の生産方式や企業経営の仕組みそのものを学ぶ段階へと移りつつある。

北朝鮮の各分野の代表団も、中国の生産施設や管理システムを視察するため頻繁に訪中している。

ある関係者は、「以前の北朝鮮にとって最大の目的は資金、設備、原材料の確保だった。今は、中国企業がどう生産し、どう管理し、どう流通させているのかを学ぼうとしている」と語っている。中朝経済協力の性格は、根本的に変わりつつある。

2026年上半期、中朝貿易額は前年同期比19.6％増の15億ドルに達し、2017年に大規模な国際制裁が導入されて以降で最高水準となった。吉林大学東北アジア研究センターの巴殿君副主任は、この貿易増加について、「コロナ後の反動回復であると同時に、両国の経済貿易関係が長期的な構造的成長局面に入ったことを示している」と指摘している。

内部調整も進み始めた

北朝鮮自身も、内部で一定の調整を進めている。朝鮮労働党第9回党大会では党規約が改正され、2026～2030年の新たな5カ年計画が提示された。その中では、対外貿易と観光業の積極的な発展が明確に打ち出された。政府は一部の経済活動に対する規制を徐々に緩和し、個人経営や小規模商業の発展を促している。

平壌などの都市では、中国製電気自動車が目立つようになり、QRコード決済も日常生活に入り始めている。ペットショップやインターネットカフェなど、新しい業態も増えつつある。一部の海外メディアは、北朝鮮政府内部で「中国の改革開放初期に似た発想」の政策調整が進められていると評価している。

もちろん、中国がかつて行った大規模な改革と比べれば、北朝鮮の歩みははるかに慎重だ。開放と統制の境界は依然として狭い範囲に保たれている。北朝鮮が推進する「地方発展20×10政策」もその一例だ。

これは今後10年間、毎年地方に20カ所の軽工業工場を建設するという政策で、軽工業の成長率を3.8％押し上げ、食品や飲料などの消費財生産も明確に増加した。2026年までに、最初の20工場はすべて完成し、操業を開始している。

中国東北部が最も直接的な「接続装置」に

北朝鮮経済と外部をつなぐ最も直接的なルートの一つが、中国東北部だ。遼寧省丹東新区にある国門湾辺民互市貿易区では、2025年の輸入商品取引額が1億6,800万元に達した。吉林省琿春でも国境住民による互市貿易が活発に行われている。

さらに、10年以上停滞していた新鴨緑江大橋の北朝鮮側工事も急速に進んでおり、年内に主要な関連設備が完成する見通しだ。この橋は中国側の資金で建設され、1日あたり自動車2万台、人5万人の通行能力を想定している。開通すれば、中朝間の貨物輸送能力は数倍に高まる可能性がある。丹東から琿春まで、辺境貿易から越境インフラまで、中国東北部は北朝鮮経済が外部と接続する最も直接的な「コネクター」になりつつある。

ただし、北朝鮮のすべての産業が回復しているわけではない。公共事業部門は前年比0.4％減少し、鉱業の成長率も2024年の8.8％から2025年には1.6％へ大きく鈍化した。主因は石炭採掘の減少だ。

データの背後にある方法論

「見えない経済」をどう推計するのか

北朝鮮は公式の経済統計を公表していないため、外部の分析は主として韓国銀行や韓国統計庁による推計に依存している。韓国銀行は1991年以降、各関係機関が収集した断片的な情報をもとに、国連の国民経済計算体系（SNA）に沿って北朝鮮経済を毎年推計してきた。

当然ながら、この方法には一定の誤差がある。例えば、国連は北朝鮮の1人当たりGDPを640ドル程度と推計する一方、韓国銀行の推計では1,301ドルとされ、両者には約2倍の開きがある。

それでも、韓国銀行の推計は国際社会が北朝鮮経済を評価する際に最も広く利用される指標の一つである。2025年のデータが少なくとも示しているのは、北朝鮮経済が制裁の最も厳しかった時期の底を越え、緩やかな回復局面に入っているということだ。その回復が持続するかどうかは、ロシアとの協力の深さ、中国との貿易関係の行方、そして北朝鮮内部の産業政策が今後も効果を発揮できるかにかかっている。